恒口示范区（试验区）辖91个行政村（社区），其中涉农90个。共有贫困村25个、贫困发生率较高的重点村6个，建档立卡贫困户8484户25555人。截止2018年底，已有7个村出列、5258户17160人脱贫，在册贫困人口3019户6964人。2019年计划与汉滨一道实现整区摘帽，18个贫困村出列，2175户5692人脱贫，脱贫人口占汉滨区的7.6%，脱贫任务总量大，且脱贫人口大多居住在南北二山，生产要素差，内生动力弱，基础设施条件极为薄弱，属困中之困、坚中之坚。

责任重于泰山，使命呼唤担当。在艰巨的任务、严峻的形势和如山的军令面前，恒口示范区（试验区）在新一届领导班子带领下，坚持系统思维、系统谋划、系统推进，全面推行“七制”工作法，向坚中之坚、困中之困发起了最后总攻，力促攻坚任务全落实，展现了新一届领导班子奋发有为、勇于进取、敢打硬仗的良好精神风貌和求真务实的工作作风，为如期实现年度脱贫攻坚任务奠定了坚实基础，取得了良好成效。

战区负责制，班子带头齐攻坚

为统筹推进工作落实，恒口示范区（试验区）脱贫攻坚指挥部充分发挥扁平化管理体制机制的优势，将全区有脱贫任务的90个村划分为了九大战区，分别由一名县级领导担任战区指挥长，各战区指挥长定期组织召开战区会议，不定期深入包联村进行巡回督查指导和分析研判，协调解决困难问题，各战区分别确定一名联络员，专门负责战区指挥长与指挥部办公室、与各村“四支力量”之间的联络对接，确保各项战斗指令第一时间发布、第一时间传达、第一时间贯彻落实。据统计，自全市脱贫攻坚百日大会战开始以来，示范区（试验区）脱贫攻坚总指挥已主持召开指挥长会议15次，亲自听取各战区工作汇报，各战区指挥长分别主持召开战区会议3次以上，并对战区所有村（社区）开展2轮以上一线督导。

总队长包抓制，尽锐出战上火线

全面推行村脱贫攻坚总队长制，县级领导、副科级以上领导每人担任一个村脱贫攻坚总队长，以上率下，率先认领脱贫任务最繁重、最艰巨的贫困村，对对应村的脱贫攻坚工作负总责，统筹调度一切力量、资源，推动攻坚责任落实、政策落实、工作落实，形成了上下贯通、左右联动，全区上下集结攻坚的决战决胜工作态势。目前，恒口示范区（试验区）共任命贫困村及重点村脱贫攻坚总队长31名，辐射覆盖90个村，实现了涉农村全覆盖。总队长每周蹲村工作3天以上，督办落实重点任务，研究解决困难问题，走访贫困户，抽查督导干部结对帮扶情况，疏导化解信访矛盾，既当指挥员，又当战斗员，既是主心骨，又做主攻手，尽锐出战上火线，扎实有效的推动了各村工作任务落实。

“三长”负责制，任务到人促搬迁

恒口示范区（试验区）“十三五”易地扶贫搬迁规模为1889户5862人，占汉滨区易地扶贫搬迁总量的8.15%，占恒口示范区（试验区）建档立卡贫困人口的23.66%。易地扶贫搬迁工作能否顺利推进，是恒口示范区（试验区）能否如期完成脱贫任务的关键之关键。在严峻的工作形势和艰巨的搬迁任务面前，恒口示范区（试验区）围绕“搬得出、稳得住、能致富”目标，全面实行“三长责任制”，由示范区（试验区）管委会主要领导担任易地扶贫搬迁“总长”，由示范区（试验区）科级以上领导担任16个易地扶贫搬迁安置点“点长”，对全区1889户易地扶贫搬迁户分别落实一名帮扶干部担任“户长”。“总长”定期组织“点长”召开易地扶贫搬迁专题会议，听取工作进展情况汇报，分析研判解决重大问题；“点长”每天到安置点督促工程进度，包抓配套产业落实；“户长”全程跟进装修入住、旧宅腾退等工作并向“点长汇报”，形成自上而下、层层抓落实的工作机制。并在安置点醒目位置对“三长”信息和责任进行公开，接受社会各界监督，打出了一套组合拳，在易地扶贫搬迁工作中诠释了恒口速度、恒口质量、恒口服务，为打赢脱贫攻坚收官战奠定了坚实基础。截至目前，辖区 16个安置点建设均已竣工，入住率达到85%，还有一部分正在装修当中，预计将于9月底实现100%入住。与此同时，通过“三长制”，恒口的易地扶贫搬迁工作亮点纷呈，社区工厂扶贫模式登上央视，以雷河社区为先导的“新社区、新产业、新服务、新民风、新生活”五新社区成为易地扶贫搬迁的样板工程。

任务清单制，对标销号补短板

围绕进一步夯实任务，对标脱贫退出“57”标准、中央巡视反馈问题、中央成效考核反馈问题、市督查暗访反馈问题和扶贫领域风险防范工作，理出了“五张清单”，将工作任务分解落实到每一名领导、每一个部门、每一名干部、每一个村组。实行每日报告工作进度,每周分析研判下发工作清单，每月通报进度。据统计，自4月份以来，示范区（试验区）脱贫攻坚指挥部总指挥已签发周任务清单23期、月通报4次。与此同时，全面建立脱贫攻坚重点任务“对标销号”管理体系，实行“脱贫攻坚指挥部—九大战区—31个工作队—90个村（社区）”双向反馈联动机制，对重点指标推进情况全方位动态监测，真正做到了挂图作战、精准攻坚。

责任时限制，倒逼责任抓落实

针对部分村（社区）脱贫攻坚“四支力量”在落实工作过程中存在的责任不实、靶向不准、推诿扯皮等现象。示范区（试验区）在攻坚冲刺的关键阶段，全面实行“限时完成”工作制度，由示范区（试验区）管委会主任吴大林会同市派督导组组长晏筱波，带领恒口镇、脱贫办、监察审计局、督查室主要负责人组建攻坚专班，集中一周时间，对辖区25个贫困村、6个重点村和16个易地扶贫搬迁安置点，按照查纪律、核情况、找问题、讲方法、夯责任、下战令的方式，进行了一轮全方位到村到点督导检查，总指挥现场签发“限时完成通知单”，将每一项工作任务落实到具体责任人。同时将通知单印送纪检监察机关和效能督查部门，及时跟进督办和问效问责，倒逼责任落实。据统计，示范区（试验区）目前已下发限时完成通知单50余份，其中45份涉及的任务已全面完成，其余5份预计将于9月25日前全面完成。通过“限时完成通知单”，扎实有效的推动了辖区水、电、路、房等重点指标落实。

纪律督查制，严明战纪齐攻坚

围绕严肃工作纪律，由市派督导组牵头，整合监察审计局、党政办督查室、脱贫攻坚督查专员力量，组建联合督查组，对辖区所有村（社区）和部门工作纪律、工作效能、工作质量进行全天候全方位轮番督查检查；对工作任务欠账较大、推进缓慢的进行“点穴式”专项督查。进一步严明战时工作纪律，将所有干部80%绩效工资纳入脱贫攻坚考核，明确脱贫攻坚任务未完成、干部不得休假，实行“5+2”“白加黑”连续作战，白天抓外业，夜间攻内业，集中力量推进脱贫攻坚。截至目前，示范区（试验区）脱贫攻坚指挥部已集体约谈1个村，对工作出现失误的30名干部进行了严肃处理，对出现迟到早退等作风问题的20余名干部进行了通报批评，以铁的纪律决战决胜脱贫攻坚。

通过“七制”联动攻坚，恒口示范区（试验区）脱贫攻坚重点指标已全面进入查漏补缺和质量提升阶段。对照“57”标准12项指标，除贫困户收入、贫困村脱贫户收入和贫困发生率等3项指标需到9月底核查认定外，贫困村、行政村通沥青（水泥）路、全区电力入户率100%、贫困户家庭成员参合率100%、有集体经济组织、无义务教育阶段辍学生、安全饮水、标准化村卫生室等8项指标已达标，正在开展自查认定；安全住房正在抓紧推进，预计9月底前可全面完成各项任务。恒口示范区（试验区）万众一心、众志成城，谱写了一曲广大干部群众携手摆脱贫困、共奔小康的壮丽画面。