为做好进京非访群众的劝返工作，在全国“两会”安保期间，示范区建立起反应灵敏的劝返工作机制，创新非访劝返工作理念，健全领导责任制，上下联动，通力配合，狠抓落实，成功外围摸排稳控 9 人、驻地接谈劝返 3人，实现了进京“零非访”目标，圆满完成全国“两会”期间安保维稳各项任务，受到省市相关部门领导的充分肯定，并受到通报表彰。

    一是坚持问题导向、提高政治站位。针对辖区“一快三多二难”（经济发展快、矛盾隐患多、信访问题多、重点对象多、矛盾化解难、人员稳控难）的工作实情，示范区党工委、恒口公安分局及两个镇相继召开会议对辖区全国“两会”期间信访维稳安保工作进行专题研究、周密部署，制定印发全国“两会”安保维稳工作方案和重点信访问题领导包联化解工作方案，对所有的信访问题进行筛查，强化对初信初访的排查、信访积案的化解和重点群体的稳控。市政府副市长、恒口示范区党工委书记何邦军不间断关注辖区重点人员动向，多次听取汇报、作出指示，要求把全国“两会”期间的信访维稳安保工作作为当前首要政治任务，切实抓紧抓好、抓出成效。示范区管委会主要负责同志亲自挂帅、亲自协调、亲自督办突出信访问题化解，跟踪抓实重点人员吸附稳控工作。

    二是坚持党建引领、创新理念方式。为确保全国“两会”安保维稳工作取得实效，辖区各级党政机关、行业系统均成立了由“一把手”亲任组长的安保维稳专项工作领导小组，按照“硬抽人、抽硬人”的原则，从区镇政府、政法机关抽调 16 人派驻进京。进京伊始，针对带队领导分局政委这一特殊身份和重大使命，恒口驻京工作组不忘初心、牢记使命、紧扣主题、大胆创新，坚持把抓党建、带队伍、强作风、严管理贯穿于接谈劝返全过程，及时组建成立临时党支部，由带队领导分局政委兼任书记，主要负责驻京接谈劝返的组织协调、统筹管理工作;同时分设组织、纪检、宣传、安保 4 个委员，具体负责驻京劝返的思想引领、组织部署，纪律检查、督察督办，宣传报道、信息上报，安全防范、应急处置等工作，逐人压实职责任务、倒逼责任落实、全面督导检查、形成坚强堡垒。

    三是坚持京地联动、强化底线思维。牢固树立市区一体、上下联动、全市“一盘棋”思想，对信访维稳重点人的情报信息，京地（路地）及时核准核实、沟通衔接、共建共享。一旦发现重点对象脱管漏控，示范区第一时间外围掌控、行之轨迹、去知方向，先后 3 次赴省将 6 名重点人接离劝返。驻京工作组在各个交通要道、敏感地区派驻力量，坚持日常值班和精准排查，一旦发现重点人员离安进京，第一时间赶赴现场、教育稳控、衔接交办、派员遣返，坚守工作底线，绝不让重点人脱离视线、在京过夜，绝不让信访人脱管漏控、造成非访，坚决防止“神不知、鬼不觉”问题和“滞流、回流”现象发生，先后外围成功接离劝返 12 人。针对重点信访人吴某某在列车上导演的三上三下荒唐行径，妄图扰乱视听、躲避稳控、进京滋事，通过路地灵通信息、京恒衔接配合、多方无缝对接，成功在涿州将其稳控吸附、教育劝返。

    四是坚持源头治理、主动担当负责。示范区各级各部门持续发力，加强对重点人员、重点群体、重点领域矛盾纠纷的排查梳理化解，做到底数清、情况明；按照“细之又细、实之又实”的要求，认真研判、反复排查信访隐患和突出问题，逐人逐案登记造册建立台账，逐一甄别情况制定应对措施，做到早疏导早稳控。5  名县级领导每日轮流坐班接访，最大限度地就地化解矛盾、解决难题，坚决把问题化解在基层、消灭在萌芽状态，将重点人员吸附稳控在当地。驻京工作组全体人员勇于担当、敢于负责、善于作为，克服严寒天气和巨大压力，发扬一不怕苦、二不怕累、顽强拼搏、连续作战的革命精神，每天在交通要道、重点区域巡防蹲守十几个小时，在严格遵守“统一管理、统一要求、统一指挥、统一调度”的基础上，自行安排、自加压力，分早晚两个时间段由正副组长带队在重点区域精准摸排、巡查探访，确保外围摸排不留死角、没有盲区、实现全覆盖。

    五是坚持压力传导、倒逼责任落实。一方面驻京工作组第一时间传达学习领会省市有关领导讲话、文件会议精神，坚持每日研判调度、编发信息快讯、传导动力压力，坚守底线不触红线，先后刊发驻京接谈劝返工作方案和工作快讯 8 期，及时传导上级指示精神、报告驻京工作动态、推介驻京工作经验、展示驻京队伍形象，为各县区提供恒口方案、产生广泛影响。另一方面将驻京组工作开展情况及上级领导讲话、文件会议精神、硬性纪律规定，第一时间向管委会专题汇报、衔接督办，变压力为动力，用铁纪铁规、真招真功倒逼各级各部门高度重视、履职尽责、狠抓落实，确保整个工作不流形式、不走过场，为全市全国“两会”安保维稳工作贡献恒口智慧、上交满意答卷。