为表彰先进，树立典型，进一步推动全市安保维稳工作，市委市政府决定对2016-2017年度安保维稳工作中作出突出贡献的30个先进集体和52名先进个人予以通报表彰。恒口示范区党政综合办公室被授予“2016-2017年度维稳工作先进集体”称号，示范区党工委委员、党政办主任潘仁良，综治维稳办主任唐李鸿被授予“2016-2017年度维护稳定工作先进个人”荣誉，同时获悉，唐李鸿被省委、省政府授予“2016年以来全省维护稳定工作先进个人”荣誉。

    2016年以来，恒口示范区认真落实中省市关于维护稳定的各项决策部署，狠抓责任落实，强化工作措施，维稳工作如火如荼，虽困难重重却成绩斐然。

    一是坚持以综治信访维稳工作为抓手，进一步夯实工作责任。2017年，示范区认真贯彻落实中、省、市政法综治信访维稳工作会议精神，以创建全国综治优秀市为载体，以综治信访维稳工作为抓手，牢固树立“保稳定、促发展”的工作理念，把社会治安综合治理作为“一把手工程”来抓，切实维护辖区社会大局和谐稳定，为示范区实现“十三五”开局营造良好的社会环境。

    全面落实综治信访主体责任。严格执行综治维稳平安建设“十个一”制度，正确处理改革发展与稳定的关系，切实把维稳工作纳入示范区党工委、管委会年度目标体系，做到与中心工作同安排、同部署、同落实、同督查、同考核、同奖惩。在年初工作大会上，示范区主要领导就全年综治维稳平安建设工作亲自安排部署，每季度主持召开专题会议，听取综治维稳和平安建设工作汇报，研判工作形势，安排重点工作任务。在春节、“两会”、五一等重大节日或重要时段，亲自组织相关责任人，下达阶段性工作任务，确保社会和谐稳定。

    对照目标落实工作责任。坚持以目标为导向，围绕“七个坚决防止”目标，层层夯实各级工作责任。年初，示范区分别与恒口、大同两镇党委、政府和示范区各工作部门签订目标责任书，把“七个坚决防止”的内容和工作任务细化分解到各级各部门，确保各级各部门清醒认知自己在综治信访维稳工作中的职能定位和应扮演的角色。通过责任的夯实、任务的细化，示范区综治信访维稳横向到边、纵向到底的责任体系、工作体系不断健全。

    齐抓共管形成工作合力。严格执行“十个一”制度，自觉把综治平安建设创优工作纳入经济社会发展全局，全面落实恒口、大同两镇党委、政府“属地管理、分级负责”的属地责任，全面落实示范区“一办五局”“谁主管、谁审批、谁负责”的属事责任。同时，进一步加强对示范区有关企业、建设单位的教育管理，落实“谁生产、谁建设、谁经营、谁所有、谁负责”的主体责任，切实维护各单位、各行业职能范围内的平安稳定，形成了各级各部门各司其职、各尽其责、相互配合的工作合力。

    二是积极发挥公检法司作用，创新推进社会治安防控体系建设。2017年，示范区扎实推进社会治安防控体系建设，始终坚持把顶层设计、统筹规划摆在突出位置，坚持把社会治安防控体系建设纳入经济社会发展的总体规划，把基层综治信访维稳工作作为社会治安防控体系的基础工程。

    依靠公检法司主力军，有效预防和打击违法犯罪。目前共立刑事案件64起，破获率100%。召开禁毒专题工作会议2次，破获涉毒案件18起，其中刑事案件7起，抓获涉毒犯罪分子47名。受理交通事故402起，办理一般行政案件175起，出动警车2630余次，检查各类机动车辆6350辆。检查督查社区矫正的人员60余人次。开展消防、生产、禁毒安全大检查各2次，消防抢险演练1次,其中消防安全检查工作在进一步深入开展之中。积极推进反恐工作，成立了工作领导小组，制定了反恐工作预案，签订了反恐目标责任书，落实了相关责任，组织反恐演习1次。通过公检法部门职能的充分发挥，对违法犯罪行为形成有效震慑，取得良好的社会反响。

    创新治理观念，稳步推进社区矫正和特殊人群管理。把管理与服务充分结合，进一步更新管理理念和思维方式，创新管理措施，加强对社会矫正和特殊人群的管控。恒口、大同两镇司法所接纳帮教社区矫正对象147名，解教109名。为260余名刑满释放人员、闲散青少年、 精神病人、艾滋病人等特殊人群提供人文关怀和教育引导帮扶，确保特殊人员能够正常回归社会。

    以综治活动为载体，切实增强群众参与社会治理工作的自觉和主动。在辖区98个行政村（社区）全面推行“镇干部服务明白卡和一村一警”制度，切实做到矛盾不出村、问题不上交。在辖区中小学校园开展“小手拉大手、法律进校园、校园联家园”活动15次，发放《致家长的一封信》2万余份。建立以干警、民兵、群众为主题的巡逻队、护厂队、护校队136支1400余人，实现了24小时防范不留死角。深入开展破小案暖民心活动。通过一系列综治活动的开展，充分调动了广大群众对参与社会治理的积极性和自觉性，基本形成了综治维稳人人参与的良好局面。

    三是加强综治维稳工作的宣传，切实提升“两率两度”进一步创新宣传方式，充分利用网站、微信、短信、报刊、横幅、墙报等媒体，以宣传带动“两率两度”明显提升和人人参与信访维稳的联合工作局面。一方面进一步加强干部职工的宣传教育引导。组织示范区机关和两镇干部，召开两率两度宣讲会8余次，各类信访维稳工作会议18余次，宣传综治信访维稳重大意义、指导思想、目标任务、创建动态、“两率两度”内容及公众安全感调查的具体要求，引导干部职工及其家庭成员、亲朋好友客观评价、参与“两率两度”调查。另一方面加强群众安全防范教育引导。发放禁毒、反邪教、两率两度宣传手册1.6万余份，发放平安家庭创建倡议书2万余份，张贴永久性标语12条，发送手机短信8万余条。进村入户走访3500余家6000余人。通过一系列紧贴“地气”、面对面地教育引导，广大群众增强安全防范意识得到进一步增强，综治平安建设认知度进一步深化，公众安全感满意度进一步提高。

    四是健全多元化矛盾纠纷解决机制，构筑矛盾调处大格局。建立“四级网格”，完善矛盾排查调解体系。制定了矛盾纠纷定期排查和调处制度，示范区大规模开展矛盾排查6次，恒口、大同两镇排查48次，98个行政村（社区）排查890余次。对排查出的问题按照“分级负责、归口办理”的原则，实行党员领导干部包案，落实到人，限期办结，在基层共排查矛盾纠纷870余起，化解率达到95%以上。

    畅通反映、解决问题渠道。设立“民生服务电话”，增加信访接待干部力量配备，确保群众有问题、有诉求能第一时间找到有关干部，切实搭建起干群“连心桥”，为人民群众反映和解决问题畅通了渠道。

    加大县科级领导接访处访力度。主要领导接待群众走访98件246人次，其中集体访15批120人次。

    做好网上信访系统案件办理。目前信访信息系统共受理信访事项354件，其中上级转办266件，示范区本级登录88件，受理率100%，办结率100%。办理人民网地方领导留言板5件，办结率100%。办理市、区长信箱交办事项70件，办结率100%。

    全力以赴做好稳控工作。在全国两会、五一以及省、市重大会议期间，切实做好重点信访人员吸附稳控工作，出动干部640余人次，重点做好70余户重点信访户的吸附稳控，累计成功劝返50余人，未发生涉访媒体炒作和信访极端事件。六是妥善化解信访积案。目前成功化解历史信访积案7件，无新的重大信访案件发生。

    五是综合施策，推进社会治理创新工作。加强防范重点项目领域安全风险评估工作。全面启动重大项目风险评估工作，实行风险评估“一票否决”，对4个新开工的重大项目、重点工程实施安全风险评估，评估率达到100%。

    强化重点行业安全监管。针对辖区内生产企业、建筑工地、学校、医院、广场、邮寄等领域、区域开展安全隐患排查24余次，确保安全隐患消除在萌芽，辖区内无重特大安全生产事故发生。

    强化重点人群服务管理。为辖区内的展销会、商业促销活动、群众集体活动等大型活动制定安保应急预案5份，有效保障了各项活动的有序开展。

    积极推进网格化管理示范点建设。结合脱贫攻坚、村部活动室建设、后进村整顿等，狠抓了一批网格化管理试点，涌现了大同杨庄社区、江沟社区、鱼姐村，恒口雷河社区、联红村等一大批社会管理网格化示范点。

    发挥人民群众的主体作用。社会矛盾纠纷的调解过程中，坚持以人为本，充分征求基层群众代表、“两代一委”代表在群众中“说得起话、服得众人、解决得了问题”的作用，化解矛盾纠纷125起，切实践行了“大事不出镇、小事不出村”工作模式，不断推进了示范区社会治理大进步。

    六是严密部署十九大期间综治信访维稳工作。针对十九大前恒口的矛盾凸显，信访形势严峻的特点，按照中、省、市关于十九大召开前综治信访维稳工作会议的相关部署要求，示范区领导高度重视，及时召开综治维稳专题会议研究部署，要求恒口、大同镇及各部门要加强对辖区内的矛盾纠纷横向到边、纵向到底的拉网式排查，逐户落实包案工作人员，及时协调解决群众的问题，防止发生到市赴省进京访现象。为了进一步夯实工作责任，示范区自上而下排查67件重点信访案件和重点群体进行交办，并及时下发了《关于进一步做好信访维稳工作的紧急通知》、《关于对恒口示范区重点人员和重点群体稳定吸附工作责任集中交办的通知》、《2017年信访工作考核评分细则》等文件，经过全面部署，确保了十九大期间辖区内的综治信访维稳工作高效运行，有效杜绝发生到市赴省进京访，为十九大的胜利召开营造和谐稳定的社会大局。

    2018年示范区将继续努力克服各类困难，迎难而上，进一步整合力量，积极探索社会治理创新，不断深化和加强社会治安综合治理工作。依法打击非访、闹访等违法犯罪行为，认真解决好群众反映的实际困难，切实维护信访秩序。全面发动社会各方力量参与治安、消防、禁毒、反邪教等防控工作，积极谋划开展各项综合整治工作，确保辖区治安防控形势持续好转，维护社会大局和谐稳定。