纪检监察工委:清廉促发展 护航新征程
2023年,恒口示范区纪检监察工委以纪检监察干部队伍教育整顿和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为统领,以案件质量提升年活动为抓手,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为全区经济社会高质量发展提供了坚强的纪律保障。
深化思想武装,建设铁军队伍
建强堡垒,提高战斗力。以党建为引领,坚守政治机关属性,以“三会一课”为阵地,严格落实“第一议题”制度,第一时间学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,形成以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制,坚持“读原著、学原文、悟原理”,深学细悟精神实质,不断提升党员干部政治能力、思维能力和实践能力,思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
锻造队伍,提高斗争本领。扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持严管就是厚爱加强自身建设,强化内部监督,做到“打铁还得自身硬”,加强纪检监察干部队伍监督管理。组织集中学习研讨19次、参加市纪委机关辅导学习3次、观看警示教育片10部、知识测试2次、开展主题党日活动4次、撰写心得体会60篇,教育引导党员干部坚定理想信念。组织全体党员干部对照“六个是否”开展自查检视梳理问题172条,制定整改措施201条,围绕网络违规行为自查问题53个,制定整改措施60条,督促逐项整改落实。坚持实事求是,直面问题,组织开展面对面谈话22人次,撰写自查报告19份、党性分析报告19份。制定《纪检监察工委会议议事规则》《纪检监察工委领导首谈工作制度》等规章制度并推动实施,推进纪检监察各项工作规范化运行。
鼓励担当,激发工作激情。积极向党工委请示汇报,争取支持,一批敢担当业务骨干得到组织认可提拔使用。平级调整交流使用正科级干部1名,提拔任用科级干部4人,内部任用2人,选聘干部2人,促进干部进退留转有序,不断激发干部干事创业精气神。主要领导定期到上级汇报工作,业务科室经常到上级主管科室汇报对接,直接得到上级领导面对面指导,各项业务工作开展更加顺畅高效,办案质量得到明显提升。一年来,7名同志被党工委评为2022年度党风廉政建设先进个人,1名同志被党工委授予党务工作先进工作者。干部干事创业精气神更足了,工作合力增强了。
压实主体责任,一体推进“三不腐”
压实责任,推动责任落实。协助党工委组织召开4次全区党风廉政工作会议,会议研究部署党风廉政建设工作,传达学习中央、省市关于党风廉政建设会议及文件精神,制定印发《恒口示范区2023年党风廉政建设和反腐败工作要点及任务分工》《恒口示范区党工委全面从严治党主体责任清单》等文件,对全年党风廉政建设和反腐败工作重点和任务分工进行明确。结合示范区实际,印发《关于明确班子成员包联部门党风廉政建设工作分工的通知》,通过开展党风廉政建设指导、纪法知识宣讲、廉政文化宣传、政治生态研判,进一步压实责任,传导压力,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
点对点提醒,促进问题整改。全年共发出从严治党主体责任提醒函10份,督促党工委班子成员履职尽责,推动分管部门全面从严治党落实到位。对各部门党组织落实主体责任情况监督检查2轮次,发现并反馈整改问题5个,指导各部门党组织修订完善党风廉政建设主体责任清单22份,并督促执行到位。
纪律教育学习,启动快收效好。6月,制定印发《关于在全区开展纪律教育学习宣传月活动的通知》,迅速启动全区活动,牵头抓好活动组织实施,积极组织协调、资料收集、推进指导。定期收集专题资料,掌握进展情况。围绕全面从严治党、党风廉政建设、纪律建设、廉洁文化,编印发放《党员干部纪律教育学习读本》学习工具书600余册。用集中学习会、交流分享会、干部讲堂,学习《中国共产党纪律处分条例》,观看《陕西省被查出违纪违法领导干部忏悔录》、廉洁文化微视频,撰写心得体会,筑牢遵规守纪思想防线。关注“陕西纪检监察”公众号,在线测试,对照“勤快严实精细廉”新风,查找问题,剖析原因,开展批评,不断增强规矩意识、纪律意识。安排专项督查组,对26个工作部门开展督查,累计发现问题27个,已全部整改。通过活动开展,全区党员干部理论学习有收获,思想政治受洗礼,干事创业有担当,为民服务解难题,收到较好的成效。
推进清廉建设,崇尚廉洁文化。加强统筹,充分发挥牵头责任,注重正本清源,固本培元,长周期、多维度加强清廉文化建设。今年,组织召开4次清廉安康建设工作推进会、座谈会,对全年清廉安康建设工作进行了系统安排部署。对各牵头部门工作开展监督检查3轮次,发现并整改问题20个。组织41名科级干部参加任前廉政法规考试,组织500余名党员干部观看警示教育片、进行廉政知识测试。通报曝光典型案例2批6案6人,推动全区基层干部增强对纪律敬畏感。在高速路口、村(居)、群众活动中心等位置开展形式多样的清廉建设宣传。发挥示范区毛绒玩具产业新都强大设计生产能力,设计制作了以“一代廉吏于成龙”为形象的毛玩廉洁文化宣传品,建成恒口廉政文化广场,积极营造崇廉尚廉浓厚氛围。积极打造清廉村居、清廉机关、清廉企业、清廉医院、清廉学校等示范点建设,启动打造凤凰社区、月河村等8个(村)社区清廉示范点建设工作,通过以点带面,辐射带动。在各级媒体刊发党风廉政建设宣传稿件59篇,其中在省级媒体刊发稿件5篇,市级刊发25篇,区级媒体刊发29篇,将全区清廉建设不断引向深入。
聚焦主责主业,严肃监督执行
聚焦监督检查,促重点工作落实。严格落实《围绕发展大局推动政治监督具体化精准化常态化的实施意见》要求,聚焦习近平总书记来安考察重要指示贯彻落实情况、生态环保、安全稳定等工作开展监督检查2次,发现问题4个,移交问题线索2件,立案查处并给予党纪处分2人,组织处理16人。紧盯项目建设前置审核、立项、招投标及工程进展等发出提醒函7份,开展监督检查30次,发现并整改问题2个。紧盯优化营商环境中政策落实不力、政商关系不清、以权谋私等行为,开展监督检查19次,发现并整改问题4个。聚焦“三个年”活动,紧盯干部不担当、不作为、作为问题,对全国“两会”、中亚峰会、五一毛玩工业游等重要时间节点,发出工作提醒函10份,开展监督检查10次,发现并整改问题23个。发出纪律检查建议书7份,工作提醒函9份,督促各相关部门按期完成整改任务。严把廉政意见回复关,累计回复党风廉政意见15批108人次。
突出政治巡察,问题得到整改。年初,精心谋划全年巡察工作,印发《安康市恒口示范区党工委2023年巡察工作要点》等文件。按计划组织实施第三轮、第四轮对25个村(社区)、4个工作部门常规巡察。巡察中,累计发放调查问卷660余份,谈话197人次,召开座谈会40场次,走访入户60次,发现问题45个,向有关部门移交问题线索17个。还协助做好市委第三巡察组巡察恒口反馈问题整改,完成整改问题50个,推动建立完善规章制度25个,挽回经济损失1598万元。专门研究制定《恒河水库工程巡察反馈问题整改工作方案》,推动恒河水库工程专项巡察反馈问题得到整改。
强化执纪问责,突出严的基调。精准运用监督执纪“四种形态”,加强问题线索研判,做实做细初核工作,对线索清晰、问题突出的全面核查、深挖“案中案”,执纪问责形成有力震慑。全年共处置问题线索66件,其中初核了结11件,谈话函询1件,立案审查42件,予以了结12件,给予党纪政务处分44人(开除党籍2人,留党察看1人,党内严重警告10人,党内警告25人,撤职1人,政务警告3人,开除公职1人,降低岗位等级1人),组织处理24人。持续释放违纪必究、执纪必严的强烈信号,从严从实加强对党员干部的管理监督,推动全面从严治党向纵深发展。