关于印发《恒口示范区2023年高校毕业生等青年就业创业“十大行动”工作计划》的通知

• 标题关于印发《恒口示范区2023年高校毕业生等青年就业创业“十大行动”工作计划》的通知
• 公开日期2023年05月23日10时16分成文日期2023年05月05日
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示范区各部门、各领导小组办公室，各村（社区）：

      现将《恒口示范区2023年高等毕业生等青年就业创业“十大行动”工作计划》印发给你们，请你们结合实际，认真抓好贯彻落实。

安康市恒口示范区创业就业办公室

2023年5月5日         

恒口示范区2023年高校毕业生等青年就业创业“十大行动”工作计划 

      为认真贯彻落实党中央、国务院关于做好高校毕业生就业工作决策部署，按照省、市有关工作要求，决定从即日起开展2023年高校毕业生等青年就业创业“十大行动”，现结合辖区工作实际，制定工作推进计划如下：

      一、指导思想

      以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和省委十四届三次全会、市委五届四次全会部署，坚持市场导向和政府促进并重，坚持政策激励与服务助力并举，坚持整体推进和重点帮扶并行，引导转变就业观念，充分挖掘就业渠道，做实做细就业服务，兜牢青年就业底线，推动高校毕业生等青年实现高质量充分就业。

      二、重点任务

      （一）中小微企业吸纳毕业生就业政策落实行动

      1.实施引才聚才行动。加快实施新时代人才强市战略，认真落实安康市“十四五”人才发展重点任务，加快融入秦创园创新驱动平台，突出用好现有人才、稳定关键人才、造就高端人才、引进紧缺人才，千方百计促进高校毕业生等青年群体留恒创业就业，加大领军人才、高层次人引进力度。紧紧围绕辖区毛绒玩具、现代物流、精密制造、田园康旅等“4+N”产业链，编制发布2023年重点产业链紧缺人才目录，有效解决辖区重点企业引才难、留才难问题，加速聚焦一批重点产业紧缺人才。（责任单位：创业就业办，辖区重点产业链相关企业）

      2.落实企业吸纳就业政策。开通“绿色通道”，推广免申即享、“直补快办”模式，延续实施阶段性降低失业、工商保险费和稳岗返还政策，按规定落实社会保险补贴、税费减免、职业培训补贴等政策，做到随申请遂确定随审核随发放。对中小微企业招用毕业年度或离校2年内未就业高校毕业生、登记失业的16-24岁青年，签订1年以上劳动合同并参加城镇企业职工养老保险的，按每人2000元标准发放一次性吸纳就业补贴，政策实施期限截止2023年12月31日（责任单位：创业就业办，社会养老服务中心）

      3.加大企业援企服务力度。加强市区有关养老经办机构数据对接共享，按月将中小微企业新增参保人员数据与高校毕业生、失业登记人员等数据进行比对，确定符合政策享受条件的单位和人员，精准推介政策信息。建立辖区内重点企业专员服务制度，组织服务专员入企开展“点对点”服务，推送政策清单、服务清单、申请流程和经办渠道，及时提供用工服务保障。（责任单位：创业就业办、经发局、社会养老服务中心、园区办）

      （二）公共部门稳岗扩岗行动

      4.稳定机关事业单位岗位规模。根据2022年示范区招聘高校毕业生规模，合理确定招录、招聘时间。事业单位统一公开招聘11人。做好大学生征兵工作，鼓励引导2023年恒口籍大学生应征入伍。（责任单位：党政办、党群局、恒口镇武装部）

      5.鼓励引导基层就业。全区医疗卫生机构定向自学本科生计划6人。加强社区工作人员队伍建设，全区计划招聘城镇社区专职工作人员5人。（责任部门：党群局、卫健局、社管局）

      6.支持国有企业招聘。积极对接辖区城投公司，全年征集国有企业招聘岗位不少于3个，促进辖区机关事业单位就业见习岗位全覆盖，全年开发就业见习岗位不少于60个。（责任单位：投资集团，辖区各工作部门、领导小组办公室）

      （三）高校毕业生等青年创业服务支持行动

      7.加强创业载体建设。认真落实《安康市支持大学生等青年创新创业若干措施》，积极发挥陕西安康大学生创业孵化园、创业孵化基地、返乡创业园区等载体作用，最大限度释放创业动力。积极支持辖区市级创业孵化基地、返乡创业园区载体建设，对符合条件的就业载体落实创业孵化补贴。（责任单位：创业就业办）

      8.开展创业创新培训。在辖区客商服务中心，充分利用创业中心，开展创业培训和多元化创业指导、创业路演观摩、创业园区参观交流等活动，开展创业导师面对面、企业家座谈、创业沙龙等互动交流，有效激发高校毕业生创新创业激情。（责任单位：创业就业办）

      9.落实创业补贴政策。支出高校毕业生发挥专业所长灵活就业，认真落实一次性创业补贴，创业担保贷款等政策，鼓励高校毕业生创办投资少、风险小的创业项目，从事创意经济、个性化定制文化业态等特色经营。2023年创业培训不少于50人次，支持离校5年内高校毕业生新创业5人。（责任单位：创业就业办）

      10.举办创业专项活动。按照省市要求，搭建资源对接平台，积极参与中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛、“创客国”暨“创客陕西”中小企业创新创业大赛、“中国创翼”创新创业大赛、陕西第一届人力资源服务业创新创业大赛和第二届全国人力资源服务业发展大会。结合实际打造地方特色创业活动品牌，提供项目与资金、技术、市场对接渠道。充分发挥创业孵化平台作用，提供政策代办、成果转化、跟踪扶持、咨询服务等一站式服务。（责任单位：创业就业办）

      （四）“职引未来”系列招聘行动

      11.加大招聘力度。以“职引未来·才聚安康”为主题，积极开展百日千万招聘专场行动、大中城市联合招聘、民营企业服务月等招聘活动，聚焦高校毕业生等青年群体，重点组织线下招聘服务，提升品牌影响力。积极发挥人力资源服务机构作用，广泛发布有针对性的岗位信息，强化人岗匹配对接，提高招聘成功率。（责任单位：创业就业办）

      12.归集岗位发布。认真落实《2023年安康市就业工作目标任务》，主动对接就业工作领导小组成员单位，充分发挥人力资源服务机构和“秦云就业”小程序等线上求职咨询服务平台作用，根据高校毕业生等青年群体学历层次、技能水平、就业意愿等，有针对性归集发布岗位信息，提升岗位推荐精准度和人岗匹配效率。（责任单位：创业就业办）

      （五）公共就业服务进校园行动

      13.优化校园公共就业服务。推动公共就业服务向校内延伸，动态掌握毕业生就业落实和离校安排等情况，持续开展公共就业服务进校园活动，把就业创业服务送进校园，开展定向送岗位、送资源、送政策、送服务。（责任单位：创业就业办）

      （六）离校未就业毕业生服务攻坚行动

      14.落实实名信息登记。开展离校未就业毕业生实名登记工作，做到应登尽登，做好离校未就业毕业生的就业帮扶跟踪服务工作。（责任单位：创业就业办）

      15.健全就业帮扶机制。加强与兄弟县区开展相关数据比对，电话回访、走访摸排等方式，摸清离校未就业毕业生失业状态、学历专业、求职意向、服务需求等情况，并建立离校未就业毕业生实名台账。对有就业意愿的离校未就业毕业生逐一联系，了解就业需求，有针对性提供1次职业指导、3次岗位推荐、1次职业培训或就业见习机会；对暂未就业意愿的，做好状态记录，及时跟进服务。（责任单位：创业就业办）

      （七）青年专项技能提升行动

      16.加强职业技能培训。将有培训意愿的高校毕业生等青年全部纳入职业培训服务范围，鼓励度青年开展新兴产业、智能制造、现代服务业、数字技能等领域职业技能培训，拓展学徒培训、技能研修、新职业和就业技能培训等多种模式，积极采取校企合作、订单式培训方式，提高培训后就业率。（责任单位：创业就业办）

      （八）就业见习质量提升行动

      17.加大就业见习岗位开发。广泛动员区域内各类企事业单位，募集就业见习岗位不少于100个，组织上岗参加就业见习不少于60人。认真落实就业见习补贴、一次性留用补贴等政策，兑现就业见习人员的单位给予见习补贴；对见习期未满与见习人员签订1年以上合同并参加城镇企业职工养老保险的，可给予剩余期限见习补贴，政策实施期限截止2023年12月31日。（责任单位：创业就业办，示范区部门、各领导小组办公室）

      18.严格就业见习管理。制定见习单位目录和岗位清单，及时向离校未就业毕业生推送，举办见习宣传推介、专场招募、双向洽谈活动。加强对见习单位的指导服务，做好协议签订、岗前培训、待遇保障、专人带教、人员管理、权益维护等工作，不得以营利为目的违规组织见习。积极动员个见习单位参加各级就业见习示范区单位创建。带动提升见习工作水平，发挥示范引领作用。（责任单位：创业就业办，示范区部门、各领导小组办公室）

      （九）就业困难结对帮扶行动

      19.建立帮扶机制。聚焦脱贫家庭、城乡低保家庭、零就业家庭以及残疾等困难毕业生，建立就业帮扶机制，做实专门台账，实施动态管理，制定“一人一策”帮扶计划，优先提供岗位信息，优先组织培训见习。加强对失业人员数据库管理，对失业库中长期失业青年，落实专人对接，详细了解其劳动能力、学历技能、就业意愿等情况，建立“一对一”台账信息，通过开展职场体验、就业指导、人力资源市场参观、职业沙龙等就业服务活动，持续进行跟踪帮扶。对符合条件的高校毕业生及时纳入临时救助等社会求职范围。（责任单位：创业就业办，社管局）

      20.落实帮扶政策。对符合条件的困难毕业生发放一次性求职创业补贴，加快推进申领、审核和发放工作，及时为困难毕业生就业创业提供帮助，对通过市场渠道确实难以就业的困难高校毕业生，合理统筹公益性岗位安置。（责任单位：创业就业办）

      （十）就业权益护航行动

      21.开展普法宣传教育。灵活运用网站、宣传视频等载体，通过服务普法、以案释法、进校送法等方式，增强高校毕业生等青年法律观念和风险防范意识。（责任单位：创业就业办，配合单位：示范区部门、各领导小组办公室）

      22.实施专项清理整顿。坚决防止和纠正性别、年龄、学历等就业歧视，依法打击“黑中介”、虚假招聘、售卖简历等违法行为，及时查出处滥用试用期、不依法签订劳动合同和支付工资等行为。（责任单位：劳动监察执法大队、创业就业办）

      三、组织保障

      （一）加强组织领导。示范区各工作部门、各领导小组要充分认识实施高校毕业生等青年就业创业推进计划的重要意义，切实将促进高校毕业生等青年群体创业就业工作摆在就业工作的突出位置，认真落实各项计划任务，聚焦毕业生等青年就业急难愁盼问题，强化措施，创新方法，切实安排好、推进好、落实好“十大行动”。

      （二）加强宣传引导。各工作部门要挖掘、总结、提炼工作中的好经验、好做法，多渠道、多维度开展宣传报道。按照省市安排，积极开展“最美基层高校毕业生”学习宣传活动，选树一批“实干奋斗 青春圆梦”的青年就业典型。