继1月23日恒口示范区2021年度环保工作第一次研判会后，按照示范区（试验区）党工委、管委会统一部署，示范区（试验区）党工委副书记、管委会主任吴大林亲自安排，2021年2月18日，恒口示范区（试验区）党工委委员、管委会副主任、生态环境保护委员会责任副主任潘仁良在创业大厦11楼会议室主持召开2021年度环保工作第二次研判会并作讲话。示范区各工作部门环保分管领导、环保专干及生态环境局、秦岭办中层以上干部参加会议。

会议首先传达全国生态环境保护工作会议精神，听取了各工作部门关于省生态环境厅第四督查专员办驻安康督察局来恒环保督导检查反馈问题整改工作汇报，生态环境局汇报了2021年度工作打算。

会议指出，1月23日示范区2021年度环保工作第一次研判会以来，各级各部门迅速行动，切实将环保工作扛在肩上、放在心上、落实在行动上，认真开展以“三禁”、文明祭祀、城乡环境综合治理等为主要内容的环保工作，特别是春节期间，示范区（试验区）各区级领导带班的同时，以环保为重点，带队开展各类巡视巡查，营造了安全祥和、文明环保的节日氛围。

会议指出，2016年以来，中央和省委先后开展多轮环保巡视巡察，反馈了一系列整改问题，各职能部门要切实开展“回头看”，同时进一步梳理各自领域的环保问题，建立问题清单，进行销号管理。2021年3月起，中央将开展新一轮生态环保例行督察，各级各部门要充分做好准备，以良好的精神状态、扎实的工作作风、有力的工作成效，迎接中央新一轮环保例行督察。

会议强调，示范区“十四五”生态环境保护工作的总体思路。一是坚持五个原则。坚持新发展理念，以生态环境高水平保护促进经济高质量发展；坚持以改善生态环境质量为核心，推动生态环境综合治理、系统治理、源头治理；坚持突出精准治污、科学治污、依法治污，深入打好污染防治攻坚战；坚持深化改革创新，完善生态环境监督管理制度体系；坚持稳中求进总基调，推动重点领域工作取得新突破。二是完善五项机制。完善《示范区生态环境保护工作责任体系》；建立《示范区生态环境保护委员会议事规则》；建立示范区项目环评审批机制；健全生态环境保护监测监督监管体系；建立碳排放权市场交易机制。三是实现五个覆盖。月河、恒河支流污水收集处理微站全覆盖；中心城区和中心集镇雨污水管网全覆盖；企业达标排污全覆盖；农村面源污染治理全覆盖；生态文明示范区建设全覆盖。

会议强调，2021年示范区生态环境保护工作总体要求是：深入贯彻习近平生态文明思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济、农村、环保以及省市环保工作会议精神，坚定不移贯彻新发展理念，紧扣推动高质量发展、构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念，更好统筹常态化疫情防控、经济社会发展和生态环境保护，更加突出精准治污、科学治污、依法治污，深入打好污染防治攻坚战，加快推动绿色低碳发展，持续改善生态环境质量，推进生态环境治理体系和治理能力现代化，为推进“三新恒口”建设贡献力量，为“十四五”生态环境保护起好步、开好局，以优异成绩庆祝中国共产党建党100周年。

会议确定，2021年要重点完成“13566243”等八项任务。一是完成一项编制，划定生态环境保护“路线图”。依据中省市“十四五”生态环保规划、示范区国土空间规划、示范区“十四五”经济社会发展规划，适时启动“十四五”生态环境保护规划和重点领域专项规划及“三线一单”。二是开展三大行动，持续推进污染防治攻坚战。细化任务、明确分工，持续开展大气污染防治行动、水污染防治行动和土壤污染防治行动。三是突出五大领域，持续开展常态化城乡环境综合治理。以住户、村（社区）、月河周边村（社区）、中心城区及学校周边村（社区）、学校医院及驻区单位为单元，常态化开展城乡环境综合治理工作。四是强化六大重点，加大监督监管和监察执法。以山体环境保护、大气污染防治、水环境保护、“两场（厂）”环保运行、企业污染减排、重点项目建设环境保护为重点，加大监督监管和监察执法力度。五是采取“六步法”闭环管理，迎接第二轮中央环保例行督察。开展常态化生态环保问题巡查暗访，建立问题台账；定期开展问题移交移办；持续跟进问题整改；严格执行销号管理；适时开展“回头看”；开展线索移送。六是抓好重点项目建设，改善生态环境保护基础条件。加快推进月河、恒河水污染治理项目建设，促使项目尽快发挥效益。根据国家对环保投资方向和政策，积极争取环保项目。七是坚持四项制度，保证生态环保事业高质量发展。落实示范区生态环境保护工作责任体系、“五项机制”（吹哨报到、宣传教育、督查督办、线索移交、公众曝光）、“三色督办单”和联合执法检查制度。八是推进秦岭生态环保三大重点工作。制发《示范区秦岭生态环境保护工作方案》，完成秦岭生态环境保护勘界定桩，加强联合执法进行常态化管理。

会议要求，切实加强自身建设，不断提升生态环境保护服务于经济发展的水平。一是加强机关建设，提供政治保障。不断完善制定各类规章制度，印发生态环境局党建工作和党风廉政建设工作要点。二是坚持依法行政，提供法制保障。建立服务承诺制、上门服务制、咨询服务制、联系重点项目重点企业制、环保事项公示制。三是扩展资金渠道，提供财力保障。多方面、多角度扩展环保资金渠道，争取各类项目扶持资金。四是打造铁军队伍，提供能力保障。坚持严字当头、干字为先，坚持实干至上、行动至上，从严加强干部队伍建设和作风建设，以强有力的政治担当打造一流铁军队伍。五是深化宣传引导，提供舆论保障。定期通报重点工作，回应热点问题，坚持以解读环境保护政策措施和进展成效为切入点，以提升群众环境获得感为落脚点，引导舆论,宣传工作,提振士气。